近日,中央区域协调发展指令小组办公室印发了《鼓舞东北地区冰雪经济高质地发展助力全面振兴获得新打破实施决策》(以下简称“实施决策”),从冰雪旅游、冰雪清爽、冰雪文化、冰雪装备4个方面部署了15项重心任务和具体举措,旨在将东北地区的冰雪资源上风调度为实果然在的发展成效。决策实施期将不竭至2027年,这也标记着将来三年东北地区的冰雪经济将投入一个全新的发展阶段。
东北地区算作我国冰雪经济发展的垂死区域,凭借其丰富的自然雪场、优质的雪质、漫长的雪季,为冰雪清爽、冰雪旅游的发展提供了后天不良的环境。连年来,东北地区依托独有的资源上风放荡发展冰雪经济,获得了权贵成效。
中国旅游臆想院数据知道,2023至2024雪季,我国冰雪旅游东说念主数同比增长38%,收入同比增长50%。其中,吉林省招待国内游客1.25亿东说念主次,同比增长121%,达成国内旅游收入2419亿元,同比增长140%,两神气的均创历史新高;哈尔滨市同期共招待游客8700多万东说念主次,同比增长300%,达成旅游收入1248亿元,同比增长500%。
提高冰雪旅游品性
探索成立特点冰雪假期
为进一步提高冰雪旅游品性,实施决策明确提倡了多项步伐,包括开发高品性冰雪旅游目的地、丰富冰雪旅游奢华场景、加强冰雪旅游市集开发、完善冰雪旅游交通门径、提高冰雪旅游做事水平、深远区域冰雪旅游统一等。
其中,实施决策提倡要充分证据东北地区与东部地区部分省市对口统一机制作用,积极诱导京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地游客前去东北地区赏冰乐雪。同期,效用诱导外洋游客,救济将哈尔滨72小时过境免签计策优化调治为144小时过境免签计策,臆想鼓舞东北地区过境免签计策联动。
实施决策救济东北地区树立冰雪旅游统一机制,以哈尔滨—亚布力—雪乡—牡丹江—延边—长白山(603099)—通化—丹东—本溪—沈阳—抚顺—吉林—长春—哈尔滨环线为重心,联动黑河、漠河、呼伦贝尔、阿尔山等地区,共同筹办现实冰雪旅游杰作澄澈。加强与华北、西北等地区统一,促进冰雪旅游跨区域联动发展。
“实施决策十分昭彰地姿首了东北冰雪经济高质地发展的‘施工图’,有助于造成东北冰雪经济的和谐大市集,幸免场地保护主义。”吉林大学经济学院副栽植丁肇勇在罗致上海证券报采访时暗示,要杰出特点,鼓舞一、二、三产业的联动发展,强化存量计策落地,并变嫌计策增量供给,全办法激活冰雪经济新动能,鼓舞冰雪经济向更高级次发展。
值得一提的是,实施决策还提倡救济场地结合实质出台促进冰雪旅游奢华的举措,探索设随即方冰雪日和特意假期,以进一步激励冰雪旅游市集的活力。
针对探索设随即方冰雪日和特意假期,丁肇勇以为,自然节日或假期仅仅建议性计策,但主要在于若何变嫌达成方式,使其真实落地。举例,不错将地域性节沐日与团建、研学等活动相结合,关节是进一步提高冰雪清爽的参与度。
救济冰雪产业企业
在多档次成本市集挂牌或上市
为鼓舞东北地区冰雪资源上风调度为发展成效,实施决策还从东说念主才培养、投融资、地皮保险、国际雷同4个方面明确了计策举措,为东北地区冰雪经济发展创造精粹条目。
其中,实施决策还杰出提倡加大投融资救济力度。通过中央预算内投资、场地政府专项债券、中央伙同彩票公益金等渠说念,救济合乎条目的冰雪局面和文旅门径开发。救济合乎条目的冰雪经济范畴基础门径范畴不动产投资相信基金(REITs)神气刊行上市。荧惑文旅类国有企业参与冰雪经济发展,积极引进民营成本和外资参与冰雪资源开发。
此外,黑龙江省东说念主民政府办公厅也于近日印发了《黑龙江省对于以冰雪清爽高质地发展激励冰雪经济活力的实施决策》,其中明确提倡荧惑冰雪企业多渠说念成本市集融资,实施“紫丁香”缱绻,救济具备条目的冰雪产业企业在多档次成本市集挂牌或上市。救济合乎条目的冰雪企业刊行公司信用类债券,提高企业的径直融资才气。荧惑冰雪企业在照章合规、风险可控、买卖自觉的前提下,笼统利用单子、搭理融资等花样拓宽企业融资渠说念。
在丁肇勇看来,冰雪经济属于重财富行业,特点金融做事是垂死的前置性救济:一方面需要加多金融做事供给,另一方面需要变嫌周转存量的金融救济。REITs算作典型的存量财富再投资的变嫌金融做事,将为冰雪经济的发展提供新的能源。
“冰天雪地加速向金山银山调度。”中央区域协调发展指令小组办公室、国度发展校正委关连发扬东说念主暗示,下一步,将会同关连部门和场地强化清单化闭环贬责,切实持好贯彻落实,鼓舞辽宁省、吉林省、黑龙江省和内蒙古自治区履行主体包袱,明确时分表、阶梯图,用心组织实施,协调关连部门加强提示救济开云(中国)kaiyun网页版登录入口,鼓舞各项职责落地生效。