据新华社，好意思国联邦拜访局（FBI）局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）本周秘书，将提前三年末端任期，于2025年1月在特朗普就任总统前卸任。

上个月，特朗普提名其心腹、前国度安全委员会官员帕特尔（Kash Patel）出任FBI局长一职。这被外界视为向雷发出的信号：若不主动去职，可能濒临解职。

当作特朗普于2017年提名的FBI局长，雷的使命施展并未让特朗普“闲隙”。拜登政府时间，雷疏浚的FBI针对特朗普张开了多项拜访，最终导致特朗普濒临联邦刑事告状。在雷秘书去职决定后，特朗普在酬酢媒体上称，这是“好意思国的伟大一天”。

分析东谈主士合计，这次FBI疏浚层的变动反馈了特朗普在筹组潜在新政府时的策略蜕变。与2017岁首次在朝时倾向任命具备专科履历的共和党建制派东谈主士不同，特朗普这次的东谈主事安排愈加侧重对个东谈主衷心度的考量。除帕特尔外，特朗普近期公布的其他内阁东谈主选也多为其永久撑执者或私情密切的商界东谈主士。

好意思国Harris Sliwoski律所资深讼师亚当斯·李（Adams Lee）在谈到特朗普内阁成员选择时对第一财经记者示意，第一任期时，特朗普内阁成员的更迭率很高，“这个任期可能更少变动，但前提是，惟有那些对特朗普高度衷心的东谈主才会欣忭加入他的内阁。很多相对慈祥的候选东谈主可能会因为第一任期中尝试拘谨特朗普的参谋人所遭受的各样情况，而合计这一次并不值得经历访佛的窘境。”

特朗普与雷的“恩怨录”

2017年，克里斯托弗·雷在特朗普提名下接替被解职的詹姆斯·科米，成为好意思国联邦拜访局（FBI）局长。那时，科米正疏浚针对特朗普竞选团队与俄罗斯关系的拜访。盘问院以92票歌唱、5票反对的压倒性上风阐发了这一任命。

可是，这位特朗普躬行选择的FBI局长很快就规矩了与白宫的边界。在国会听证会和任期内，雷反复强调FBI的非党派性质，坚执以事实和法律为准绳开展使命。

这种态度冉冉激发了蓝本对雷抱有期待的特朗普的起火。在雷上任后，FBI仍在配合好意思国司法部对俄罗斯滋扰2016年总统选举的拜访。2020年竞选连任时间，特朗普公开衔恨雷未能提供豪阔撑执，一度探究将其免职。

在拜登政府时间，FBI在雷的疏浚下对特朗普张开了两项要紧拜访。2022年8月，FBI把柄法院授权搜查了特朗普位于佛罗里达州的海湖庄园，拜访其涉嫌违法保留玄妙文献。与此同期，FBI还主导了对2021年1月6日国会骚乱的拜访。

特朗普本周在酬酢媒体上宣称，在雷的疏浚下，FBI罪人搜查了海湖庄园。他还补充说，FBI特工“愚弄其渊博的权力胁迫并迫害了很多无辜的好意思国东谈主”。

从轨制层面看，FBI局长10年任期制始于1976年，是对前局长埃德加·胡佛在位48年导致权力过度逼近的一种校正。这一瞎想旨在确保FBI既能保执王法荒芜性，又不会十足脱离行政监督。

可是，FBI局长虽享有相对荒芜的王法权，但仍需向总统和司法部长论说使命，并非对总统行政权的十足豁免。把柄好意思国宪法，总统是行政部门的最高首级，领有罢免联邦政府官员的权力。

尽管如斯，总统罢免FBI局长的前例寥寥，好意思国历史上仅有两起，因为这么的行径可能被视为干预司法荒芜，从而激发巨大的政事争议。1993年，时任总统比尔·克林顿罢免了被举报浮滥权益的时任局长塞申斯（William S. Sessions）。2017年，特朗普罢免了科米也激发了对于好意思国总统是否滋扰司法拜访的强烈申辩。

“衷心优先”原则有何是非

把柄布鲁金斯学会商酌，特朗普总统在第一任期内的内阁成员和高等官员更迭率显耀高于其前任。数据显现，特朗普政府第一任期的高等官员更迭率接近92%，而这一数字显耀高于近几十年好意思国总统的平均水平。奥巴马总统的第一任期更迭率为71%，小布什时间为63%。

举例，在特朗普的第一任期内，白宫幕僚长就更换了4次，包括普里伯斯（Reince Priebus）、凯利（John F. Kelly）、穆尔瓦尼（Mick Mulvaney）、梅多斯（Mark Meadows）等东谈主。同期，有多名内阁级官员被解职或去职，包括国务卿蒂勒森（Rex Tillerson）、好意思国司法部长塞申斯（Jeff Sessions）和好意思国国防部长马蒂斯（James Mattis）等。

好意思国第一政策商酌所商酌员洛特（Marc Lotte）称，特朗普在初次当选时短少华盛顿政坛指示，不得不依赖建制派推选的东谈主选。“很多东谈主试图愚弄这少量膨大我方的议程，而非匡助总统达成竞选应许。现时情况不同了，总统更垂青施行力，他期待被任命者巧合诚恳履行他的有盘算。”洛特说。

在北卡罗来纳州的一场竞选聚会上，特朗普本东谈主也明确抒发了这一行变，他称”这一次会作念得更好“，因为他现时“了解通盘东谈主”，“我知谈哪些东谈主好，哪些东谈主坏。我知谈哪些东谈主胆小，哪些东谈主刚硬。我知谈哪些东谈主愚蠢，哪些东谈主智慧。”

据报谈，这次好意思国国防部和谍报机构高层职位的候选东谈主老成历一套专有的口试要领。口试官相称关心央求者在最近三次选举中的政事倾向，以及他们对2020年大选成果和2021年1月6日国会事件的主见。

可是，这种以政事衷心为重的任命策略已激发等闲争议。举例，好意思国环保署署长提名东谈主李·泽尔丁（Lee Zeldin）短少环境政策规模的专科布景；好意思国国防部长东谈主选、福克斯新闻主执东谈主皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）则短少五角大楼使命布景。

哥伦比亚法学院国度安全法名堂主席、前共和党高等官员马修·瓦克斯曼（Matthew Waxman）示意：“将个东谈主衷心凌驾于惩处才气之上的作念法，这对国度来说是危急的。这对好意思国辞寰宇上的疏浚地位亦然危急的。”

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